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今年年初,生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋曾赴許昌市、平頂山市等多地進行暗訪,就發(fā)現當地企業(yè)普遍存在不正常運行污染治理設施、超標排放、偷排偷放、不落實環(huán)境污染防治措施和重污染天氣應急減排要求、生產臺賬弄虛作假等違法違規(guī)問題。本應從中汲取教訓的兩市開發(fā)區(qū),竟在秋冬季大氣污染防治攻堅的關鍵時刻又因類似問題被督察點名,其中還有一家企業(yè)多次上榜。在屢次檢查通報的高壓態(tài)勢之下,仍然有不少企業(yè)存在諸多違法違規(guī)行為,與當地沒有切實承擔起相應的生態(tài)環(huán)保責任有很大關系。
大氣污染防治工作不力,其實已經在數據中已有所反映。2023年,許昌、平頂山兩市多次位列168個重點城市空氣質量排名后20位城市名單中,對此,當地真的沒有發(fā)現問題的嚴重性嗎?筆者以為,恐怕發(fā)現不了問題是假,不愿發(fā)現問題、不敢面對問題是真;監(jiān)管和查處能力不足只是表面原因,大氣污染防治的內生動力嚴重不足才是真正原因。
黨的二十大對推動高質量發(fā)展做出戰(zhàn)略部署,明確提出要加快發(fā)展方式綠色轉型,推進美麗中國建設。但仍有一些地方在落實黨的二十大精神方面打了折扣,發(fā)展理念存在偏差,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的定力不夠、韌勁不足,對污染防治攻堅戰(zhàn)的長期性、復雜性、艱巨性認識不夠。帶來的后果就是,抓責任落實、污染減排流于表面,不下功夫落實生態(tài)環(huán)保要求,而是花心思回避檢查、遮掩違法事實,尤其是對利稅大戶的生態(tài)環(huán)境違法行為不敢動真碰硬,這就給企業(yè)低成本違法開了綠燈。
許昌、平頂山兩市都是大氣污染防治重點城市,污染治理形勢嚴峻,本應將大氣污染防治工作抓實抓好,卻接連被查出治污不力。兩個省級開發(fā)區(qū)本應在技術、管理、環(huán)保等各方面達到省級水平、代表省級形象、起到標桿作用,卻成了治污后進典型。兩個開發(fā)區(qū)主營的裝備制造、再生金屬及制品、不銹鋼等行業(yè),與實現“雙碳”目標緊密相關,相關企業(yè)本應率先采取節(jié)能降碳行動,卻和國家導向背道而馳。對于國家的重視和幫扶,不僅沒有主動進行整頓,反而明知故犯,這樣的局面,應該是當地不想被人看到的。
走綠色低碳高質量發(fā)展之路是大勢所趨。河南作為中部地區(qū)強省,在推動高質量發(fā)展、實現綠色低碳轉型方面也應該走在前面,這就需要相關地方轉換固有的發(fā)展理念,抓好抓實治污攻堅舉措。尤其是在推動產業(yè)結構綠色低碳轉型方面,真正下大力氣扭轉產業(yè)發(fā)展慣性,推進淘汰落后產能和生產設備,落實好減排和重污染天氣應急要求。
這需要付出一定努力和代價,但這不是可做可不做,而是必須要做且必須做好的事。如今不狠心糾正錯誤觀念和行為,隨著減污降碳行動不斷向縱深推進,原本棘手的問題解決起來會更加困難。只有真正扛起大氣污染治理的主體責任,對轉型發(fā)展做足準備、統(tǒng)籌安排、積極行動,才能為未來的高質量發(fā)展爭取更多空間。
開發(fā)區(qū)是河南省經濟高質量發(fā)展的重要載體和市縣經濟的重要增長極,184家開發(fā)區(qū)帶動了超過500萬人就業(yè)。就在最近,《河南省開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展促進條例》審議通過,將于2024年3月1日起實施。條例總則中寫道,將開發(fā)區(qū)建設成為高質量發(fā)展示范區(qū)和引領區(qū)。未來,各開發(fā)區(qū)怎樣擔起承諾的定位和責任,不再讓環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)有藏身之地?相關地方怎么在穩(wěn)經濟的同時確保高質量發(fā)展的綠色底色?這需要當地去認真思考,更需要抓好落實。
尤其對許昌市和平頂山市兩個開發(fā)區(qū)而言,這次作為負面典型被通報,能否成為其實現綠色發(fā)展的轉折點,我們拭目以待。